Нацполиции хотят добавить 36,4 млрд грн: с 2027 года действует новый минимум денежного обеспечения

Для полиции с 2027 года уже действует новое правило оплаты

10 июня 2026 года был принят закон №4909-IX, который вступает в силу 1 января 2027 года. Он устанавливает, что месячное денежное обеспечение полицейского, за исключением курсантов, не может быть ниже десяти прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Конкретные условия и структуру выплат должен определить Кабинет министров.

В проекте бюджета на 2027 год прожиточный минимум для трудоспособных лиц с 1 января предлагают установить на уровне 3 691 грн. Если эта цифра сохранится в окончательном законе о бюджете, минимальное денежное обеспечение полицейского составит не менее 36 910 грн в месяц. Речь идёт именно об общем денежном обеспечении, а не о должностном окладе или сумме «на руки».

Поэтому резкий рост финансирования Национальной полиции имеет конкретное законодательное объяснение. В публикации Antikor со ссылкой на анализ «МЕЖА» основной причиной прироста также назван перерасчёт и повышение денежного обеспечения полицейских.

Для сравнения, в бюджете на 2026 год на Национальную полицию предусматривалось 122,7 млрд грн. Такая сумма также приводится в отдельном анализе структуры расходов МВД.

Из общего прироста более половины приходится на полицию

По расчёту «МЕЖА», воспроизведённому Antikor, совокупное финансирование 16 правоохранительных, антикоррупционных и связанных с ними органов должно вырасти с 243,3 млрд грн в 2026 году до 309 млрд грн в 2027-м. Разница составляет 65,7 млрд грн, или около 27%.

На Национальную полицию приходится 36,4 млрд грн этого прироста. Если использовать именно этот набор из 16 учреждений, полиция обеспечивает примерно 55% всего дополнительного финансирования.

Однако «Медіа Вісник» пока не смог независимо пересчитать агрегат 309 млрд грн по официальному XLSX-приложению: Верховная Рада опубликовала файл к законопроекту, но его содержимое не раскрывается через доступный веб-интерфейс. Перед публикацией общую сумму необходимо сверить непосредственно с бюджетным приложением.

ВАКС, БЭБ, АРМА и другим органам тоже закладывают рост

Во вторичном анализе финансирование Высшего антикоррупционного суда увеличивается с 490 млн до 880 млн грн — почти на 80%. Бюро экономической безопасности — с 2,19 млрд до 3,25 млрд грн, АРМА — с 430 млн до 624 млн грн, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции — с 1,48 млрд до 1,89 млрд грн.

Службе безопасности Украины там предусмотрено 57,6 млрд грн против 45,8 млрд, Специализированной антикоррупционной прокуратуре — 446 млн против 369 млн грн, Национальному антикоррупционному бюро — 2,86 млрд вместо 2,55 млрд грн.

Для Государственного бюро расследований указано 5,51 млрд грн против 4,71 млрд, для Государственной таможенной службы — 10,59 млрд против 8,87 млрд грн, для Госфинмониторинга — 283 млн против 197 млн грн.

Отдельные показатели на 2027 год совпадают и с другими публикациями: в частности, расходы на СБУ также приводятся на уровне 57,6 млрд грн.

Ukraine Facility: не все требования из исходного материала имеют одинаковый статус

Финансирование в рамках Ukraine Facility действительно связано с выполнением согласованных Украиной реформ. Совет ЕС прямо указывает, что выплаты производятся при выполнении качественных и количественных этапов Ukraine Plan. В июле 2026 года план дополнили новыми шагами в сфере верховенства права и борьбы с коррупцией.

Реформа Государственного бюро расследований является одним из формальных этапов. Действующая редакция Ukraine Plan требует до IV квартала 2026 года вступления в силу закона о реформе ГБР, усиления его операционной независимости, участия международных экспертов в прозрачном конкурсе на руководителя, аттестации руководящего состава и независимой внешней оценки эффективности бюро.

А вот требование о прозрачном отборе руководителей Национальной полиции и пересмотр процедуры назначения и увольнения Генерального прокурора корректнее не называть отдельными формальными этапами выплат по Ukraine Facility. Они входят в более широкую европейскую повестку реформ.

В отчёте Еврокомиссии по Украине за 2025 год прямо содержится рекомендация ввести прозрачные и основанные на заслугах процедуры отбора на руководящие должности Национальной полиции. Там же предлагается сделать процедуру отбора и увольнения Генерального прокурора более объективной, прозрачной и меритократичной.

Осторожности требует и утверждение, что почти 80-процентный рост финансирования ВАКС вызван «увеличением количества судей на 60% в рамках Ukraine Facility». В действующем Ukraine Plan есть формальный этап, касающийся ВАКС: законодательство должно разрешить единоличное рассмотрение судьёй гражданских и административных дел. Формулировки об обязательном увеличении числа судей именно на 60% в этом этапе нет.

Окончательные суммы ещё может изменить Рада

Общие расходы проекта госбюджета на 2027 год составляют 7,272 трлн грн — на 864,9 млрд грн больше плана на 2026 год с учётом изменений. На оборону и безопасность предусмотрен общий ресурс 4,885 трлн грн, или 43,8% прогнозного ВВП.

Но законопроект №16000 был зарегистрирован только 15 сентября. Уже 16 сентября его представили Бюджетному комитету Верховной Рады, после чего начинается парламентская работа с предложениями к проекту.

Поэтому 159,1 млрд грн для Нацполиции, 57,6 млрд грн для СБУ и другие суммы пока нельзя описывать как окончательно утверждённые бюджеты ведомств. Это параметры правительственного проекта, которые ещё могут измениться до принятия закона.