Платить до суда, а не до бумажки об опознании: Минобороны было вынуждено признать, что семьям пропавших без вести годами незаконно останавливали выплаты
Минобороны признало: в некоторых воинских частях выплаты пропавшим без вести военным останавливали при появлении документов об опознании тела, хотя закон такого основания не определяет. Теперь части обязаны платить до решения суда или актовой записи о смерти, а от обжалования в пяти категориях дел ведомство отказалось.
1 / 4На бумаге всё всегда выглядело просто. Военный пропал без вести — его семье ежемесячно продолжают выплачивать денежное содержание на основании приказа командира части. Это не «жест доброй воли», а норма действующего законодательства.
Но на практике механизм ломался на одном пункте. Как только в часть попадали документы об опознании тела, выплаты останавливали. Логика была формально понятна: если есть тело — человек, дескать, уже не числится пропавшим. Проблема в том, что законодательство вообще не называет такие документы основанием для прекращения выплат. Между «есть бумага об опознании» и «есть решение суда или актовая запись о смерти» — дистанция, которую семья обычно проходила без денег.
Именно эту дистанцию Минобороны 28 сентября официально закрыло. Ведомство сообщило: командирам воинских частей предписано продолжать выплату денежного содержания за пропавших без вести военнослужащих до тех пор, пока нет законного основания для её прекращения — то есть до вступления в силу решения суда либо до составления актовой записи о смерти. Документы об опознании тела сами по себе таким основанием не являются.
Это признание стоит отдельного абзаца. Ведомство прямо написало: в некоторых частях выплаты останавливали преждевременно, и это было неправомерно. То есть не «отдельные случаи недоразумений», а признанная системная практика, которую теперь исправляют приказом.
Второй шаг касается судов — и для семей он не менее важен. Чтобы получить единовременную денежную помощь, выплаты и льготы, семье обычно нужно пройти через суд: объявить военного умершим, установить факт смерти, подтвердить родственные отношения. И годами Минобороны нередко обжаловало такие решения — даже когда спорить по сути было не о чем. Апелляция тянула месяцы, и всё это время семья ждала выплат.
Теперь ведомство отказалось от обжалования в пяти категориях дел. Решение датировано 11 сентября 2026 года, публично о нём сообщили 24–25 сентября.
Вот эти пять категорий. Первая — объявление военнослужащего умершим: при условии, что есть письменная позиция воинской части и материалы служебного расследования, часть участвует в деле, а суд применяет статью 46 Гражданского кодекса с учётом выводов Большой Палаты Верховного Суда от 11 декабря 2024 года по делу № 755/11021/22. Вторая — установление факта смерти, если это подтверждено материалами части и служебным расследованием. Третья — установление факта родственных отношений при описках или неточностях в фамилии, имени или отчестве. Четвёртая — установление факта отцовства при наличии молекулярно-генетической экспертизы. Пятая — установление фактов, дающих право на выплаты и льготы в связи с безвестным отсутствием или пленом.
Простыми словами: если судебное решение отвечает этим критериям, Минобороны больше не тащит его по апелляционным инстанциям ради процедуры. Семья получает решение — и идёт оформлять выплаты.
Но есть деталь, о которой стоит знать заранее: автоматического необжалования нет. Каждое дело ведомство обещает оценивать индивидуально. Если решение суда, по мнению ведомства, нарушает его права или законные интересы — его всё равно обжалуют. То есть это не «безоговорочная капитуляция», а отказ от бесперспективной волокиты в типовых делах.
Это продолжение практики, которая началась раньше. Ещё 18 апреля 2025 года министр обороны принял решение не обжаловать судебные решения, нужные для назначения единовременной денежной помощи. Решение от 11 сентября 2026 года просто расширило этот подход на другие категории дел. Заместитель министра обороны Любовь Галан объяснила: отказ от бесперспективного обжалования сократит время между судебным решением и оформлением выплат, льгот и соцгарантий — «для семей это означает меньше судебной волокиты и ожидания».
Чего в этой истории нет — и это стоит сказать прямо. Неизвестно, сколько семей столкнулись с преждевременным прекращением выплат и каких сумм касалась проблема: такой статистики Минобороны не опубликовало. Неизвестны и точные реквизиты нового решения по выплатам — в публичных сообщениях их нет. И само ведомство, судя по всему, считает принятые меры недостаточными: следующим шагом там назвали внесение изменений в законодательство, чтобы такая практика больше не зависела от приказа.
Что это значит для конкретной семьи. Если ваш близкий числится пропавшим без вести — денежное содержание обязаны платить ежемесячно, пока нет вступившего в силу решения суда или актовой записи о смерти. Бумаги об опознании тела — не основание останавливать выплаты. Если выплаты всё же прекратили или судебное решение, отвечающее критериям, всё равно обжаловали — есть горячая линия Минобороны по номеру 1512.
Самое показательное в этой истории — не сам приказ, а то, что он вообще понадобился. Гарантию, которая и так была прописана в законе, пришлось восстанавливать отдельным распоряжением. Это значит, что проблема не в законе. Проблема была в том, как его исполняли.
Первоисточники
Документы и сообщения, на которых основан материал.
- Минобороны Украины — «Минобороны устраняет практику преждевременного прекращения выплат семьям пропавших без вести»
- ZIB / «Закон и Бизнес» — «Минобороны отказалось от обжалования решений в делах семей погибших и пропавших без вести военных»
- LB.ua — «Минобороны уточнило порядок выплат семьям пропавших без вести»
- Суспільне — «Минобороны запретило преждевременно прекращать выплаты семьям пропавших без вести военных»
- Кабинет Министров Украины — «Минобороны не будет обжаловать судебные решения в делах семей погибших и пропавших без вести военных»
- NV — «Минобороны заявило об отказе от обжалования решений о погибших и пропавших военных»



