ВЛК визнала непридатним: хто все одно може підписати новий контракт

«Непридатний» не означає автоматичну відмову

18 вересня Міністерство оборони окремо роз'яснило ситуацію з військовими, яких військово-лікарська комісія визнала непридатними до військової служби.

Ключова деталь: сам висновок ВЛК про непридатність не є автоматичною підставою для відмови в укладенні контракту. Однак це не означає, що контракт доступний будь-якій людині з таким висновком.

Під час воєнного стану Міноборони називає чотири групи, для яких такий механізм може застосовуватися: офіцери, які проходять службу за призовом; мобілізовані військовослужбовці; резервісти, призвані в особливий період; а також особи, вже звільнені з військової служби.

Потрібно виконати всі умови одночасно

Найважливіше обмеження приховане саме в умовах.

За роз'ясненням Міноборони, людина повинна одночасно:

• бути громадянином України;
• не досягти граничного віку перебування на військовій службі;
• мати захворювання, поранення, травму, контузію або каліцтво, через які її визнали непридатною, і вони мають бути отримані під час захисту Вітчизни;
• мати внаслідок цього встановлену інвалідність або часткову втрату працездатності без встановлення інвалідності.

Саме тому формула «ВЛК визнала непридатним — можна підписати контракт» була б надто широкою.

Наприклад, саме по собі рішення ВЛК про непридатність ще не підтверджує право скористатися цим механізмом. Значення мають причина непридатності, її зв'язок із захистом України та встановлені наслідки для здоров'я.

Якщо необхідні умови виконані, Міноборони вказує, що такі громадяни можуть проходити військову службу саме за контрактом.

Є медичні винятки

Існує ще одне обмеження.

Можливість укласти такий контракт не поширюється на окремі випадки, пов'язані з розумовими, сенсорними чи психологічними вадами, розладами психіки та поведінки, а також іншими захворюваннями, визначеними нормативними документами.

Міноборони відсилає до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ, затвердженого наказом №402 від 14 серпня 2008 року.

Тобто навіть виконання основних умов не дозволяє ігнорувати конкретне медичне обмеження.

Як військовому розпочати оформлення

Для чинного військовослужбовця процедура починається з рапорту за підпорядкованістю.

Після цього кадрова служба має перевірити висновок ВЛК, категорію військовослужбовця, юридичні підстави та пакет документів. За потреби оформлюється клопотання командира, після чого документи передають посадовій особі, уповноваженій ухвалювати кадрове рішення.

Для осіб, які вже були звільнені зі служби, порядок відрізняється. Інструкція Міноборони №170 передбачає звернення через територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за задекларованим або зареєстрованим місцем проживання чи перебування.

Важливий практичний наслідок: право претендувати на контракт не дорівнює автоматичному призначенню на будь-яку обрану посаду. Міноборони пояснює, що призначення здійснюється за відповідним кадровим рішенням і з урахуванням установленої номенклатури посад.

Не плутати з іншою категорією після ВЛК

21 вересня Міноборони випустило ще одне роз'яснення — вже про військовослужбовців, яких ВЛК визнала не повністю непридатними, а придатними лише до служби у визначених частинах і підрозділах.

Це інша правова ситуація.

Такі військові можуть укладати нові контракти на загальних підставах, але характер служби та посада мають відповідати висновку ВЛК. Міноборони називає, зокрема, частини забезпечення, навчальні центри, медичні, логістичні, зв'язкові та охоронні підрозділи.

Тому формулювання у висновку ВЛК має принципове значення: «непридатний до військової служби» та «придатний до служби лише у визначених частинах і підрозділах» — не одне й те саме.

Що це означає на практиці

Рішення ВЛК про непридатність може бути підставою для звільнення зі служби, але законодавство одночасно залишає окремий механізм для частини військових, які після поранення або захворювання хочуть продовжити службу.

Вирішальними є не саме слово «непридатний», а походження захворювання або поранення, наслідки для працездатності, вік, категорія військовослужбовця та відсутність медичних виключень.

Тому перед поданням рапорту або зверненням до ТЦК варто перевіряти не лише постанову ВЛК, а весь набір підстав, на яких людина планує укласти новий контракт.