ВЛК признала непригодным: кто всё равно может подписать новый контракт

«Непригоден» не означает автоматический отказ

18 сентября Министерство обороны отдельно разъяснило ситуацию с военными, которых военно-врачебная комиссия признала непригодными к военной службе.

Ключевая деталь: само заключение ВЛК о непригодности не является автоматическим основанием для отказа в заключении контракта. Однако это не означает, что контракт доступен любому человеку с таким заключением.

Во время военного положения Минобороны называет четыре группы, для которых этот механизм может применяться: офицеры, проходящие службу по призыву; мобилизованные военнослужащие; резервисты, призванные в особый период; а также лица, уже уволенные с военной службы.

Все условия должны выполняться одновременно

Главное ограничение содержится именно в условиях.

По разъяснению Минобороны, человек должен одновременно:

• быть гражданином Украины;
• не достичь предельного возраста пребывания на военной службе;
• иметь заболевание, ранение, травму, контузию или увечье, из-за которых его признали непригодным, причём они должны быть получены во время защиты Отечества;
• иметь установленную вследствие этого инвалидность либо частичную утрату трудоспособности без установления инвалидности.

Поэтому формула «ВЛК признала непригодным — можно подписать контракт» была бы слишком широкой.

Само по себе решение комиссии ещё не подтверждает право воспользоваться этим механизмом. Имеют значение причина непригодности, её связь с защитой Украины и установленные последствия для здоровья.

Если необходимые условия выполнены, Минобороны указывает, что такие граждане могут проходить военную службу именно по контракту.

Для некоторых заболеваний предусмотрено исключение

Есть ещё одно существенное ограничение.

Возможность заключения такого контракта не распространяется на отдельные случаи, связанные с умственными, сенсорными или психологическими нарушениями, расстройствами психики и поведения, а также другими заболеваниями, определёнными нормативными документами.

Минобороны отсылает к Положению о военно-врачебной экспертизе в ВСУ, утверждённому приказом №402 от 14 августа 2008 года.

То есть даже выполнение основных условий не позволяет игнорировать конкретное медицинское ограничение.

Что делать военнослужащему

Для действующего военнослужащего процедура начинается с рапорта по подчинённости.

После этого кадровая служба должна проверить заключение ВЛК, категорию военнослужащего, наличие правовых оснований и необходимые документы. При необходимости оформляется ходатайство командира, после чего документы передают должностному лицу, уполномоченному принимать кадровое решение.

Для людей, уже уволенных со службы, порядок отличается. Инструкция Минобороны №170 предусматривает обращение через территориальный центр комплектования и социальной поддержки по задекларированному или зарегистрированному месту жительства либо пребывания.

Есть и важное практическое ограничение: возможность претендовать на контракт не означает автоматического назначения на любую желаемую должность. Минобороны указывает, что назначение требует соответствующего кадрового решения и проводится с учётом установленной номенклатуры должностей.

Это не то же самое, что «пригоден только к службе в отдельных частях»

21 сентября Минобороны опубликовало ещё одно разъяснение — уже о военнослужащих, которых ВЛК признала не полностью непригодными, а пригодными только к службе в определённых частях и подразделениях.

Это другая ситуация.

Такие военнослужащие могут заключать новые контракты на общих основаниях, однако характер службы и должность должны соответствовать заключению ВЛК. Минобороны среди возможных мест службы называет части обеспечения, учебные центры, медицинские, логистические, связные подразделения и подразделения охраны.

Поэтому конкретная формулировка постановления ВЛК имеет принципиальное значение: «непригоден к военной службе» и «пригоден к службе только в определённых частях и подразделениях» — разные категории.

Что меняется для человека

Заключение ВЛК о непригодности может быть основанием для увольнения, однако законодательство одновременно сохраняет специальную возможность для части военнослужащих, которые после ранения или заболевания хотят продолжить службу.

Решающим оказывается не само слово «непригоден», а происхождение заболевания или ранения, последствия для трудоспособности, возраст, категория военнослужащего и отсутствие медицинских исключений.

Поэтому перед подачей рапорта или обращением в ТЦК необходимо проверять не только постановление ВЛК, но и весь набор оснований, на которых человек собирается заключать новый контракт.