Молдова може завершити переговори з ЄС раніше за Україну: умови Єврокомісії
Єврокомісія назвала початок 2028 року метою Молдови, а кінець того самого року — України. Для Києва ключовою умовою залишається прискорення реформ.
Молдова просунулася далі за Україну у виконанні ключових умов переговорів про вступ до Євросоюзу. В оприлюдненому 4 листопада 2026 року пакеті щодо розширення ЄС Єврокомісія назвала завершення переговорів до початку 2028 року амбітною, але досяжною метою Кишинева. Для Києва орієнтиром залишається кінець 2028 року — за умови прискорення реформ.
Йдеться саме про завершення переговорів, а не про встановлену дату членства. Єврокомісія наголошує, що швидкість просування кожної країни залежить від її результатів, передусім у сфері демократії, верховенства права та основоположних прав. Рекомендації Комісії має розглянути Рада ЄС, якій належить ухвалювати рішення про подальші кроки.
За останній рік обидві країни відкрили по чотири переговорні кластери. За оцінкою Єврокомісії, і Україна, і Молдова виконали умови для відкриття всіх решти кластерів. Однак щодо Молдови Комісія окремо відзначила дуже суттєвий прогрес у виконанні проміжних критеріїв кластера основоположних питань і закликала зберегти нинішній темп реформ.
Україні Єврокомісія рекомендує зосередитися на проміжних критеріях верховенства права. Серед пріоритетів також виконання дорожніх карт щодо роботи демократичних інститутів і реформи державного управління, а також плану дій щодо національних меншин. Водночас Комісія визнає поступ галузевих реформ попри російську війну.
Оцінка антикорупційної системи не зводиться до констатації проблем. В офіційному повідомленні Єврокомісія назвала інституційну систему боротьби з корупцією в Україні ефективною, зазначивши, що спеціалізовані органи загалом продовжують працювати незалежно й результативно. Водночас «Європейська правда» в аналізі від 4 листопада наводить положення звіту про недостатній прогрес структурних реформ і тиск на антикорупційні органи. Видання пов’язує поліпшення оцінки з результатами їхньої роботи, а не лише зі змінами законодавства.
Разом зі щорічною оцінкою Брюссель уперше представив орієнтовні дорожні карти для чотирьох найбільш просунутих учасників переговорів — Чорногорії, Албанії, Молдови та України. Вони встановлюють етапи на наступний рік, але можуть коригуватися залежно від виконання умов. Отже, раніша мета Молдови не означає автоматично затвердженого окремого графіка вступу двох країн.
Вимоги до реформ важливі й для фінансування України. Ще 30 жовтня Єврокомісія запропонувала Раді ЄС схвалити решту 45 млрд євро на 2027 рік у межах кредитного механізму Ukraine Support Loan загальним обсягом 90 млрд євро на 2026–2027 роки. Із цієї суми на 2027 рік до 13,3 млрд євро передбачено для бюджетної підтримки, 31,7 млрд — для оборонно-промислових спроможностей. Комісія окремо вказала умови у сфері верховенства права та боротьби з корупцією. Наступний крок — розгляд пропозиції Радою ЄС. У разі її схвалення Єврокомісія має намір підготувати виплати, щоб вони могли розпочатися на початку 2027 року.
Першоджерела
Документи та повідомлення, на яких ґрунтується матеріал.