Молдова может завершить переговоры с ЕС раньше Украины: условия Еврокомиссии
Еврокомиссия назвала начало 2028 года целью Молдовы, а конец того же года — Украины. Для Киева ключевым условием остаётся ускорение реформ.
Молдова продвинулась дальше Украины в выполнении ключевых условий переговоров о вступлении в Евросоюз. В опубликованном 4 ноября 2026 года пакете по расширению ЕС Еврокомиссия назвала завершение переговоров к началу 2028 года амбициозной, но достижимой целью Кишинёва. Для Киева ориентиром остаётся конец 2028 года — при ускорении реформ.
Речь идёт именно о завершении переговоров, а не об установленной дате членства. Еврокомиссия подчёркивает, что скорость продвижения каждой страны зависит от её результатов, прежде всего в сфере демократии, верховенства права и основных прав. Рекомендации Комиссии должен рассмотреть Совет ЕС, которому предстоит принимать решения о дальнейших шагах.
За последний год обе страны открыли по четыре переговорных кластера. По оценке Еврокомиссии, и Украина, и Молдова выполнили условия для открытия всех оставшихся кластеров. Однако по Молдове Комиссия отдельно отметила очень существенный прогресс в выполнении промежуточных критериев кластера основополагающих вопросов и призвала сохранить нынешний темп реформ.
Украине Еврокомиссия рекомендует сосредоточиться на промежуточных критериях верховенства права. Среди приоритетов также выполнение дорожных карт по работе демократических институтов и реформе государственного управления, а также плана действий по национальным меньшинствам. При этом Комиссия признаёт продвижение отраслевых реформ вопреки российской войне.
Оценка антикоррупционной системы не сводится к констатации проблем. В официальном сообщении Еврокомиссия назвала институциональную систему борьбы с коррупцией в Украине эффективной, отметив, что специализированные органы в целом продолжают работать независимо и результативно. В то же время «Европейская правда» в анализе от 4 ноября приводит положения отчёта о недостаточном прогрессе структурных реформ и давлении на антикоррупционные органы. Издание связывает улучшение оценки с результатами их работы, а не только с изменениями законодательства.
Вместе с ежегодной оценкой Брюссель впервые представил ориентировочные дорожные карты для четырёх наиболее продвинутых участников переговоров — Черногории, Албании, Молдовы и Украины. Они устанавливают этапы на следующий год, но могут корректироваться в зависимости от выполнения условий. Таким образом, более ранняя цель Молдовы не означает автоматически утверждённого раздельного графика вступления двух стран.
Требования к реформам важны и для финансирования Украины. Ещё 30 октября Еврокомиссия предложила Совету ЕС одобрить оставшиеся 45 млрд евро на 2027 год в рамках кредитного механизма Ukraine Support Loan общим объёмом 90 млрд евро на 2026–2027 годы. Из этой суммы на 2027 год до 13,3 млрд евро предусмотрено для бюджетной поддержки, 31,7 млрд — для оборонно-промышленных возможностей. Комиссия отдельно указала условия в сфере верховенства права и борьбы с коррупцией. Следующий шаг — рассмотрение предложения Советом ЕС. В случае его одобрения Еврокомиссия намерена подготовить выплаты, чтобы они могли начаться в начале 2027 года.
Первоисточники
Документы и сообщения, на которых основан материал.