«Майже повне невиконання»: Зеленський розніс Кличка за зрив підготовки Києва до зими. Але хто не дав грошей?

Зеленський звинуватив КМДА в «майже повному невиконанні» Плану стійкості Києва — у день, коли атака дронів РФ зупинила метро і транспорт у трьох районах столиці. Але Кабмін виділив лише 2 млрд грн із 15 млрд, про які просило місто. Розбираємо, хто насправді відповідає за зрив підготовки до зими.

Росія влучила в другий великий міст у столиці України Києві — BBC News1 / 4
Відкрити зображення у повному розмірі
Росія влучила в другий великий міст у столиці України Києві — BBC News© BBC

Спочатку — хронологія дня, який став тригером.

В ніч на 9 жовтня Росія запустила по Україні 136 ударних безпілотників — «Шахедів», «Гербер», «Пародій». 114 з них збила ППО. Але влучання по підстанціях у Києві були. Результат — знеструмлення «зеленої» гілки метро, зупинка трамваїв і тролейбусів в Оболонському, Подільському та Святошинському районах. Екстрені відключення світла. Транспортний колапс у столиці.

І в цей же день президент проводить селекторну нараду з військовими та урядовцями. І заявляє: «Окремо визначили завдання щодо Києва — через майже повне невиконання міською владою необхідних кроків». Зеленський наголосив на персональній відповідальності Мінінфраструктури та обласних адміністрацій. Але головний адресат очевидний — мер Києва Віталій Кличко.

А що, власне, мали зробити?

План стійкості Києва — це документ, затверджений рішенням РНБО ще 5 серпня. Його загальна вартість — 37 млрд грн (спочатку було 67, але «оптимізували»). Місто взяло на себе фінансування понад 22 млрд грн, держава — 15,5 млрд. Пропорція 50 на 50, якщо точно. План передбачав резервне теплопостачання на 1600 МВт, встановлення 700 генераторів на об'єктах тепло- і водопостачання, когенераційні станції, безперебійне живлення водопроводу. Станом на серпень рівень виконання робіт із відновлення пошкоджених енергооб'єктів становив 65%.

Звучить непогано. Але президент каже, що майже нічого не зроблено. Де правда?

Ось де проблема: жодне джерело не наводить конкретного списку того, що саме не виконано.

Заява Зеленського — загальна. Він не каже: «не встановлено стільки-то генераторів», «не прокладено стільки-то кілометрів мереж». Він каже «майже повне невиконання кроків». Це політичний удар, а не звіт із цифрами.

Але є цифри з іншого боку.

Кличко має чим відповісти.

По-перше, місто вже акумулювало понад 10 млрд грн на реалізацію плану. По-друге, КМДА 9 жовтня заявила: держава розблокувала платежі за окремими проєктами Плану енергостійкості Києва — резервне теплопостачання, когенерація, водопровід. Які платежі? Ті, що були заморожені «на етапі активної реалізації». Коли саме їх заблокували і хто — КМДА не уточнює. Але факт: проєкти стояли через відсутність державного фінансування.

І ось головна цифра: Кабмін виділив Києву лише 2 млрд грн із 15 млрд, які місто просило в рамках паритетного фінансування. 2 з 15. Тобто держава дала 13% від обіцяного. А тепер президент звинувачує місто в невиконанні плану, який без цих грошей реалізувати неможливо.

Логіка «Медіа Вісник»: якщо держава не дала грошей, то чиє це невиконання?

Звісно, Кличко теж не ангел. Київ — величезне місто з роздутим бюрократичним апаратом, корупційними ризиками і традиційною повільністю. Але коли президент звинувачує мера в «майже повному невиконанні», не уточнюючи, що саме не зроблено, і при цьому його ж уряд не виконав фінансових зобов'язань, — це виглядає як спроба перекласти відповідальність.

Нардеп Олексій Кучеренко (ексміністр ЖКГ) звернув увагу: указ президента від 31 серпня покладає персональну відповідальність на очільників ОВА, КМДА і міських голів, але жодним словом не згадує відповідальність уряду. Фраза про «звернути увагу Київського міського голови» заздалегідь вказувала, кого призначать винним. Передбачливо.

Сам Кличко відповів у своєму стилі: «Я, принаймні, говорю чесно і попереджаю людей про надскладну ситуацію. І мені байдуже на якісь рейтинги і примарні вибори». Це — прямий удар у бік Офісу президента, який, за чутками, готує дострокові вибори мера.

Що це означає для киян?

А те, що політичний пінг-понг між Банковою і КМДА триває, а зима — ось вона. 9 жовтня кияни на власній шкурі відчули, що таке колапс енергосистеми. І це — не останній такий день. Росіяни битимуть по енергетиці далі.

Питання не в тому, хто винен — Зеленський чи Кличко. Питання в тому, чи зроблять вони хоч щось, щоб Київ не замерз. Поки що відповідь невтішна: гроші не виділені, план не виконаний, а відповідальність розмита між президентом, мером, Кабміном і Мінінфраструктури.

І останнє. Ми так і не знаємо, які саме «кроки» не виконані. Президент не назвав жодного конкретного пункту. Мер не спростував жодного конкретного пункту. Можливо, тому що конкретного плану з термінами і відповідальними просто не існує в публічному доступі.

Кияни, готуйтеся до зими самі. Схоже, на державу і місто надії мало.

Перевірка фактів

Першоджерела

Документи та повідомлення, на яких ґрунтується матеріал.

«Майже повне невиконання»: Зеленський vs Кличко — хто винен у | Медіа Вісник